Употребата на седем вида наркотици зад волана вече няма да се доказва с установяването на каквото и да е било наличие на тези вещества в кръвта, а само ако са достигнали или надвишават определени прагове. Тази промяна, която може да бъде определена като революционна, предлагат министрите на здравеопазването Христо Хинков, на вътрешните работи Калин Стоянов и на правосъдието Атанас Славов. Те са огласили за обществено обсъждане изменения в Наредба № 1 от 2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози .
В специално приложение № 5 към наредбата са посочени видовете наркотици, за които се въвеждат тези гранични стойности. За всички останали остава т. нар. нулева толерантност и употребата им ще се приема за доказана с установяване на присъствието им в кръвната проба без значение каква е концентрацията им.
Ето какво предвижда проектът:
За амфетамин (AMP) доказана употреба е налице при концентрация в кръвта равна или по-висока от 25 нг/мл.
За метамфетамин (MET) – 25 нг/мл.
За 3,4-метилендиоксиметамфетамин (MDMA) – 25 нг/мл.
За тетрахидроканабинол (THC) се изследват две вещества и за всяко има съответен праг:
- за тетрахидроканабинол – 1 нг/мл
- за карбокси-Δ9-тетрахидроканабинол – 10 нг/мл.
За кокаин (COC) също се изследват две вещества, за които има съответните прагове:
- кокаин – 10 нг/мл
- бензоилекгонин – 75 нг/мл
За хероин (HER) се изследват:
- 6-моноацетилморфин – с праг 5 нг/мл
- морфин с праг от 10 нг/мл
За морфин (MOR) прагът е 10 нг/мл.
„Резултатът от извършеното химико-токсикологично изследване на кръв се приема за установяващ употребата на наркотични вещества или техни аналози в случай, че същият е равен или по-висок от стойностите по приложение № 5. За установена употреба на наркотични вещества или техни аналози извън посочените в приложение № 5 се приема присъствието им в изследваната кръвна проба, включително на техни метаболити“, предвижда нова ал. 3 на чл. 23 от наредбата.
В проекта е предвидено и как се извършва изследването за употреба на тези седем вида наркотици (чл. 23, ал. 4): „Изследването за употреба на наркотични вещества от приложение № 5 се извършва еднократно с ползване на деутериран вътрешен стандарт, добавен към изследваната проба, и отчитане чрез прилагане на линеен калибрационен модел. Работният обхват на калибрационната зависимост се проверява чрез анализ на референтен материал с известна концентрация в деня на изследването на пробата, като се допуска отклонение до 10% спрямо неговата стойност“.
Тримата министри-вносители на измененията обясняват, че въвеждането на прагови стойности за част от установяваните при предварителното изследване наркотични вещества представлява способ, при който се дефинира кога аналитичният резултат от извършеното изследване на кръвната проба следва да се приеме като доказана употреба на наркотичното вещество.
Те сочат, че предложените стойности са „възприети в редица страни от Европейския съюз, кореспондиращи с характеристиките на ползваните у нас и в Европа тестове за предварително изследване за употреба (чрез изследване на орална течност)“.
„Въвеждането на посочените прагови стойности елиминира сега задаваните от съдебните състави въпроси към експертното изследване, касаещи времето на употреба на наркотичното вещество с оглед дефиниране на субективната страна на деянието, а именно доколко управлението на МПС е извършено непосредствено след употреба на наркотично вещество или негов аналог, както определя НК, и доколко водачът е наясно с това. По този начин категорично и еднозначно, въз основа на обективен аналитичен критерий, ще се доказва съответната непосредствена употреба на наркотичното вещество“, обясняват вносителите.
Те подчертават, че се въвеждат критерии за контрол на качеството на използваната аналитична процедура от изследващата лаборатория, доколкото експертното изследване на наркотични вещества в кръвна проба за целите на съдебната експертиза не ползва единен аналитичен протокол. А при необходимост от изследване на контролната проба кръв е предвидено същата да се извършва само в лабораториите, които към момента разполагат с повече от трима специалисти с опит в областта на съдебната токсикология.
Друго изключително ключово изменение в наредбата на практика регламентира това, което специалистите отдавна заявяват – че полевият тест може да се използва само за предварителен индикатор за употребата на наркотици.
„Употребата на наркотични вещества или техни аналози, установена с тест, се потвърждава с химико–токсикологично лабораторно изследване на кръвна проба, а в случаите по чл. 5, ал. 4 – с химико–токсикологично лабораторно изследване на остатъчната орална течност (слюнка) по колекторния тампон на тест-касетата на теста, с който е установена употребата“, предвижда нова ал. 4а на чл. 6 от наредбата.
Както става ясно от предложения текст, ще има и случаи, в които за потвърждение на теста ще се използва не кръв, а слюнка. Това ще се случва, когато шофьорът откаже да даде кръвна проба и ще се използва остатъкът от слюнка от полевия тест за дрога.
„Към момента голям брой от лицата, установени с положителен резултат за употреба на наркотични вещества или техни аналози при предварителното изследване на орална течност (слюнка), отказват предоставяне на кръвна проба, което прави невъзможно доказването на употреба, респ. налагането на санкция. С предложената промяна, при подобен отказ като проба за изследване се изпраща тест-касетата от извършеното предварително изследване за допълнително лабораторно изследване чрез прилагане на доказателствен аналитичен метод“, обясняват тримата министри.
Като в мотивите за измененията заявяват, че по този начин употребата на наркотично вещество ще бъде категорично и еднозначно доказана по обективен и несъмнен начин.
Освен това проектът предвижда отказът от медицинско изследване и предоставяне на кръвна проба да се декларира на място, в момента на полицейската проверка.
В момента това става след като шофьорът вече е заведен от полицаите до лабораторията. „Анализът на практиката към момента показва, че в голяма част от случаите лицата декларират отказ от медицинско изследване и предоставяне на кръвна проба, което води единствено до ангажиране на ресурс на МВР за съпровождането им, както и излишно ангажират медицинските специалисти в лечебните заведения, при оформянето на необходимите по реда на процедурата документи. С предлаганата промяна се предоставя възможност при желание на лицето да откаже медицинско изследване и предоставяне на кръвна проба, отказът да бъде деклариран още на етап предварителна проверка, с което да се съкрати процедурата и да се пристъпи към изследването на остатъчната орална течност (слюнка) по колекторния тампон на тест-касетата на теста, с който е установена употребата“, обясняват авторите на измененията.
В проекта се предлагат промени и за друга ситуация от практиката – когато шофьорът откаже да бъде тестван на пътя, но се съгласи да отиде да даде кръвна проба. В тези случаи полицаите издават талон за изследване и определят срок за явяване болницата. Според тримата министри практиката показва, че в тези случаи „непридружаваното лице често пъти декларира употреба на алкохол и/или наркотични вещества в този прозоречен период от време, което на по-късен етап затруднява установяването на обективната истина“. Затова сега се предвижда полицаите да съпровождат шофьора до болницата, когато откаже тест за алкохол или наркотици на пътя, но иска да даде кръвна проба.
Промените в наредбата не засягат въобще проблема, който много шофьори поставят – че тестовете за дрога реагират на предписани медикаменти.
Източник:https://news.lex.bg/